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SEO优化 南浔区第五批“三服务”典型案例网络评选开始选出你心目中最好的T

2020-11-14 17:05


  为深化“三服务”奋战“五个年”,助力“争先创优”夺取经济高分报表,现在全区开展第五批“三服务”典型案例网络评选活动,引导和激励全区广大党员干部勇于担当、创新破难、拼搏进取,营造互学互鉴、干事创业的氛围,以真心、耐心、暖心的“三服务”,打造优良发展环境,重塑水晶晶南浔。

  前期,经过对各单位报送的典型案例进行初步遴选,确定产生了18个候选案例。让我们一起来了解一下,选出您心目中最好的一个案例吧!(文末可投票)

18种最有效推广的方式

  在“三服务”活动中,总投资超50亿元的弗兰德项目负责人提出尽快破解土地制约,加快项目建设的诉求。深入排摸后,开发区发现今年以来新签约44个工业项目,亟需供地约1000亩,而现有成熟土地不足100亩,极有可能出现因土地保障不足而导致高质量项目流失的危机。

18种最有效推广的方式

  一是“拆”字为先,全力腾空间。大力开展全域征迁,在万亩平台内淘汰拆除766家“低小散”企业,完成超1000户农户签约并拆除,累计拓展平台面积6000余亩。深入推进宅基地有偿退出机制,大力推动农房集聚政策落深落细,完成农户签约430户并拆除,腾出1200余亩土地资源,完成土地复垦300余亩。合力攻坚东迁区块征迁清零,腾出存量用地近2000亩。

  二是“治”字为要,全力盘资源。大力实施“腾笼换鸟”工程,59天完成2338亩建设用地内133家企业、225户住宅的签约腾空。深化“亩均论英雄”改革,以差异化的政策奖励、制约手段倒逼企业投产达标,建设小微企业园,对分散的中小企业统一管理,集约土地资源近500亩。加大“五未”项目处置,通过“五未”处置从中氢新能等项目中深挖出231亩建设用地。

  三是“引”字为术,全力赋动能。精准吃透省市区长联系项目、省重大产业项目等申报标准及要求,大力招引纳入重点保障的行业龙头企业。目前,招引到的项目中已有5个列入省重大产业项目。

  弗兰德5G基站天线总部基地项目已解决项目一期125亩土地指标,项目已于9月份开工建设,并已上报评审方案,预计年底评上省重大项目。今年新签约的44个项目中也已安排供地28个。

  按照市委书记马晓辉在南浔调研时提出的把小微产业园打造成为创新创业集聚地、“隐形冠军”成长地、转型升级新高地“三个地”的指示要求,南浔镇持续深化“三服务”,把小微产业园建设作为破解小微企业成长瓶颈,推动镇域经济高质量发展的“关键一招”。截至目前,南浔镇已建成横街、杨华2个小微产业园,入驻小微企业23家,其中已培育规上企业8家,预计全年有16家上规。

  一是突出“标准化”,减轻企业管理负担。按照“产城融合”理念,完善园区产业和生活配套设施,2个小微园内均配建食堂、独立办公楼和电商服务大楼,服务企业日常生活、行政办公、商务接待、小型会务等,并投入400万元建造可移动危废仓库、电瓶车集中充电车棚及企业文化墙,做到资源共享,减轻企业负担。实行“园区办+物业”管理模式,由镇工业办联合市场监管、安监、环保、劳动保障等6个部门在园区设立“小微创业园综合治理服务中心”,为入园企业提供一站式、集成式服务。

  二是突出“精细化”,破解企业发展难题。将破解入园企业“融资难、融资贵、融资烦”作为扶持小微企业的重点,实行生产设备融资租赁、生产经营贷款融资等金融创新,已为园区内小微企业提供初创资金支持530万元。设立企业入园代办点,大力推进小微园建设项目无偿代办、联合审批机制,实现审批提速50%以上。创设每月例会制度,主动听取23家入园企业诉求,主动提供各种帮助。目前已累计召开例会10次,帮助企业解决各类难题70余个。

  三是突出“个性化”,引导企业转型升级。围绕主导产业定位,制定出台《南浔镇小微企业园入园企业绩效考核办法》等政策,充分发挥绩效评价“新标尺”,将有限的资源向高科技、高成长性企业倾斜。特别是按照市委打造“融沪接苏”桥头堡的定位要求,加大对沪苏“专精特新”企业招引力度,3个月内成功引进光缆和电子元器件制造等装备制造企业20家,其中瑞美科技成为国内厨余垃圾无害化处理设备生产制造领军企业、柳荫生物科荣获全省科学技术进步三等奖。

  自今年初,园区正式投入运营以来,园区内企业积极克服疫情带来的不利影响,1至9月已累计完成应税销售收入3.69亿元,纳税总额1049万元,亩均规上工业产值220万元/亩,三项指标均列我区第一。

  今年以来,双林镇结合深化“三服务”活动,SEO优化,针对基层治理中征地拆迁、安置补偿、环境污染、邻里纠纷等基层社会治理的难题,探索实施“乡贤+三治融合”工程,充分发挥好乡贤引领、示范、协调的作用,种好“梧桐树”、打好“暖心牌”、引好“金凤凰”,探索出了一条乡贤参与社会治理新途径。

  一是红色作底,坚持党建引领。将党建引领贯穿基层社会治理,邀请有威望、责任心强的党员乡贤代表参与村务管理,切实发挥乡贤宣传引导和示范监督作用,协力助推新农村基层社会治理服务。如在七星桥村创新推出“红色管家”制度,邀请党员乡贤担任“红色管家”, 结合“红色星期六”“河长制”“党员五分钟服务圈”等工作制度,设立了“夕阳红旗岗”“巾帼文明岗”,有效地促进了村级各项事务的顺利开展。

  二是蓝色为基,筑牢维稳底线。紧紧抓牢平安稳定主基调,积极引导乡贤参与基层社会治理,为“平安双林”创建助推发力。邀请乡贤担任村(社区)网格长,邀请法官、检察官、律师代表组建乡贤调解队伍,在镇蓉湖调解驿站设立乡贤矛盾纠纷调解室,及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

  三是金色当缀,营造法治氛围。积极引导乡贤参与民主法治建设,为双林镇经济社会发展营造浓厚的法治氛围。成立“乡贤宣讲团”,充分发挥乡贤熟悉基层、深具威望等优势,定期开展“送法入户”“田间说法”等接地气、多样化的法治宣传活动,取得了良好的宣传效果。建立乡贤参事议事机制,鼓励乡贤参与民主监督村(社区)事务,积极参与重大项目一事一议,提出决策建议。

  2020年,自探索和创新“乡贤+”参与“三服务”基层治理新模式以来,双林镇共计创建省级民主法治村5个,市级民主法治村(社区)36个。目前全镇有镇、村两级乡贤调解队伍35支共计160余人,今年以来共计调处矛盾纠纷286件,调解成功286件,调解成功率100%。

  自2015年入选省首批特色小镇创建名单以来,善琏镇坚持把湖笔小镇作为一号工程,在面对湖笔产业规模受限、湖笔技艺传承断层、湖笔产品开发单一等现状时,善琏镇党委、政府以深化“三服务”为抓手,积极履行属地职责,打破转型升级堵点,精准发力实现特色小镇蝶变。

  一是坚持内育和外引并重,实现“产业升级”之变。大力推进平台拆迁和基础设施建设,累计拆迁500余户,拓展面积800亩。投资7亿元,建成湖笔工坊、湖笔文化产业园等产业承载平台;锁定湖笔及相关主导产业,实行全产业链靶向招商,累计招引产业项目34个,总投资约30亿元。大力支持重点龙头企业做大做强,培育历史经典行业相关规上企业15家,实现产值12亿元。目前小镇共有湖笔相关经营主体358家,在天猫、京东、当当等网络平台开展电商业务占比85%以上。

  二是坚持保护与创新并举,实现“技艺传承”之变。聚焦湖笔历史、制作工艺等文化主题,开发历史经典作品16项。成立善琏湖笔行业协会,全方位传承湖笔制作技艺,目前共有一线人;实施湖笔创新工程,创新研制胎发笔、生肖笔、鸡毛笔等新产品600余项,参与制定国家《文房四宝·毛笔》制作标准,主导制定省《湖笔制作工艺及技术要求》地方标准,目前小镇共拥有专利365项,其中与湖笔生产工艺直接相关的有效专利37项。

  三是坚持融合与开发并行,实现“文旅提升”之变。推动湖笔与文化旅游的深度融合,成功引入周文清现代艺术研究院、中国汉字艺术研究院、少求书屋、陈国麟美术馆、善琏书画院等文旅产业项目。投资3.5亿元,建成小镇客厅、写生基地、湖笔文化创意街区等工程,举办湖笔文化节、中韩书画交流展、新生启蒙礼、蒙恬会·华夏笔工祭笔祖等各类活动282场,累计接待游客达194.4万人次。

  善琏镇连续三年获得省级特色小镇考核优秀等次,近期获2019年度考核全省第一名。2019年实现湖笔产值8.3亿元,占全国毛笔销售市场的30%,其中中高档毛笔市场占有率达60%。

  长期以来,石淙镇工业基础薄弱、主导产业不突出。工业经济的“短腿”一直制约着该镇对人才的吸引力。该镇找准自身优势,以美丽乡村建设为契机,大力发展生态农业,“掘金”美丽经济。但农业一直存在投入大、回报慢的大难题,同时农业依赖化学农药,这对践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念构成了极大挑战,亟待寻求绿色技术支持,再加上农业种植存在季节性销售难题,这些因素都削弱了对创客的吸引力。

  一是搭建众创空间,共享创业服务平台。该镇“三服务”专班结合新形势下统战工作的重要着力点,以农民合作经济组织为主导,整合镇区内38个农业经济个人和组织,成立石淙镇“淙农”众创空间新联会。一个集创业工作区、众创培训区、商务洽谈区等办公环境优越的众创空间免费为创业者提供了工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间,通过“思想联引、人员联育、活动联办、信用联授、服务联购、项目联推、产业联培”等七联机制,助力创客创业创新和健康成长。

  二是联合高校院所,创新创业技术支持。针对湖州三零科技股份有限公司团队在果蔬现代化健康栽培方面存在技术短板。该镇“三服务”专班通过协调指导,帮助该公司与中国科学院、浙江省农科院、湖州市农科院和湖州师范学院等一批高校院所建立合作,采用零化学农药使用、零化肥伤害、零环境污染的“三零”标准来种植各类果蔬。

  三是依托网络平台,扩大产品销售渠道。瓜果蔬菜一直存在采摘集中、销售量大的难题。为解决市场销路难题,该镇全力打造了丰圣优鲜果蔬销售APP平台,依托互联网的渠道不断扩大销售。同时,该镇结合当下火热的直播带货模式,不断拓展线下直营销售网点,助推石淙生态农产品越销越旺。

  截至目前,三零现代农业示范园有加拿大院士1名,省农业突出贡献专家1名,高级职称2名,博士5名和硕士3名,高端人才的引进使得平台技术体系处于国际先进水平。该企业已完成西瓜、小番茄、花椰菜等农作物绿色生产标准流程,成熟的运营体系也吸引了金华、温州、台州等地的一大批农场加盟,加盟示范农场达23家,已培训加盟农场技术人员15名,菌剂系列产品服务各主体超100家,种植面积达6000亩以上,年销售达1300多万元。

  华尚光电有限公司是商用透明显示产业领航者,是我区重点光电产业招商项目,在“三服务”走访过程中,主要发现两大问题,一是厂房租赁问题,二是其研发中心搬迁至南浔(上海)科创中心后相关工作人员通勤住宿问题。对此,区委组织部(人才办)发扬优秀“店小二”精神,“牵线搭桥”主动为企业解决难题,助力企业“加速跑”。

  一是量身定制厂房。区委组织部(人才办)牵头,与开发区积极协调,确定将南浔人才创业园东面1号、2号厂房提供给华尚光电使用。根据华尚光电提供的设计方案和装修改造要求,对厂房进行定制改造和设备安装调试。

  二是争取项目扶持和政策优惠。主动联系区发改经信局相关条线,积极对接华尚光电申报省级重大产业项目,争取更多资金扶持。经过相关会议讨论研究,决定给予其研发中心在南浔(上海)科创中心一年免租优惠政策。

  三是安排进驻楼层。针对华尚光电科技有限公司对研发中心相关要求,通过与科创中心协商协调,同意企业进驻科创中心九层,作为其研发中心办公研发场所,并积极联系物业对接华尚光电入驻装修事宜。

  四是协调住宿及通勤。本着服务人才的宗旨,积极联系科创中心负责人配合华尚光电人员在科创中心周边寻找住房,汇总租金、房型、交通优势等信息制定解决方案。

  华尚光电一期项目进度较预计提前3个月。华尚光电省重大产业项目答辩通过后,可争取到5000万元的项目补助资金。其研发中心项目前期进驻南浔(上海)科创中心事宜已基本沟通妥当,入驻优惠政策基本确认,场地租赁协议起草完毕,并交由华尚光电法务审核,已于10月22日签订协议。

  当前,随着改革开放的进一步深化,南浔许多企业开始面临“接班鸿沟”和“代际风险”。为此,今年以来,区委统战部在全省率先开展“新时代新生代的新担当”主题教育活动,促进民营企业顺利传承发展。

  一是全面加强思想引领,贴心式点亮成长“指路灯”。坚持政治标准,深化推优入党,有计划、有重点地吸收优秀新生代企业家入党。把经过综合评价表现优秀的新生代企业家纳入后备人才库,在“两代表一委员”和工商联执(常)委等的安排上给予适当倾斜,增加参政议政机会。加强思想引领,通过开展理想信念教育实践活动、定期组织“红色之旅”等途径,努力使红色成为新生代企业家的厚重精神底色。

  二是不断增强综合素质,针对性提升成长“硬本领”。有针对性地组织开展培训教育活动。选派3名新生代企业家赴市以上部门挂职锻炼,选派10名以上新生代企业家赴区以上经济部门、国企挂职锻炼。组织20位区领导与102位新生代企业家联系结对,举办培训班9期420人次。组织骨干新生代企业家赴北京大学、福建青拓集团、深圳华为公司、珠海格力公司等知名企业学习考察6批次170余人次。

  三是引导助力中心大局,实战化展示青春“新担当”。引导新生代企业家增强战略意识、大局意识,鼓励其主动参与“一带一路”、长三角一体化等重大发展战略,主动服务“最多跑一次”改革、融沪接苏等重点工作。近年来,组织30多位新生代企业家参与市、区重大活动12次。开展“百名青企助跨越 共建创业新高地”助力招商引资专项行动,选派20名新生代企业家充实助力招商引资先锋团。鼓励新生代企业家在疫情防控、复工复产、“六稳六保”、脱贫攻坚中体现担当、展示风采。

  全区新生代企业家联谊会党员企业家达23名,占比为22.5%,有区级以上人大代表3名、政协委员18名,区级以上工商联执(常)委13名。协助引进亿元以上项目11个,其中市以上“大好高”项目7个。在疫情防控阻击战中,新生代企业家累计捐资捐物超过1700多万元,资助本地贫困学生138名,累计资助资金400余万元。认购广安区100多万元农副产品,有5家新生代企业到四川广安投资办厂。

  由于南浔区原社会矛盾纠纷调处化解中心面积较小,无法整合多方矛盾纠纷调处力量,难以满足群众对信访和矛盾纠纷调处化解“一站式”解决和“最多跑一地”的需要,部分矛盾纠纷调处力量在中心以外的场地参与矛盾调处,对矛盾纠纷调处的效率和成功率有一定影响。

  为了切实推进“最多跑一次”改革向社会治理领域延伸拓展,努力实现群众矛盾纠纷的“一站式”化解和“最多跑一地”,提升群众在矛盾纠纷调处化解领域的便捷感和满意度,今年10月起,南浔区整合多方资源、搭建“一站式”平台,区社会矛盾纠纷调处化解中心新址正式投入使用。

  一是“大超市”+“全链条”,多功能参与解决矛盾纠纷。区社会矛盾纠纷调处化解中心整合区委政法委、区信访局、区司法局、区退役军人事务局、劳动保障部门等7个区级部门整体入驻,组建“129558”架构设置,即12个群众接待窗口、9个功能中心、5个功能室、5个品牌调解室、8个专调委,由群众自由选择调解力量,搭建矛盾调处“大超市”,“全链条”解决群众信访和矛盾纠纷事项,实现群众“只进一扇门、最多跑一地、事情全办清”。

  二是“云上+云下”,多渠道打通立体调解网络。引导群众通过12345政府热线、网上投诉平台、浙里办APP、法院ODR系统等渠道反映矛盾问题,通过线上受理、线上转办、线下调配资源的方式,全面打通立体调解网络,构建起受办一体、扁平高效的空中矛盾纠纷化解机制,努力适应新形势下“互联网+”模式介入矛盾调解,提高群众办事的便捷度,切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态。

  三是“凡提必挂”+“力量升级”,多平台壮大调解工作力量。研究出台《关于选派新提任区管领导干部到区矛调中心实践锻炼暂行办法》,在全市首创区管领导干部“凡提必挂”矛调中心制度,今年已有2批次9人次区管领导干部挂职区矛调中心,参与复杂矛盾纠纷调解。开展“双千双百双十”行动,全区配备专职调解员达到100名左右。注重从律师、仲裁员、基层法律服务工作者等社会专业人士以及退休法官、检察官、警察、司法行政干部中选聘人民调解员,提升调解员的专业化水平。

  自10月份以来,全区共受理各类案件315件,办结311件,结案率达98.7%。

  在“三服务”走访中了解到,浙江国富纺织科技有限公司于2018年9月上规,因中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情等多方面影响,出口订单不稳定,一直未达产。针对发现的情况,区发改经信局深入排摸,发现因资金、人才、市场销售等原因,存在一些签约未开工、开工未竣工、竣工未投产、投产未上规、上规未达产的项目。

  一是坚持区镇联动,全力摸清项目底数。召开“五未”项目处置专项行动部署会,出台专项行动实施方案,建立“五未”项目处置情况监测亮晒机制,每周一汇总,每半月一例会,每月一亮晒。区镇联动全面排摸底数,全区共有“五未”项目72个。

  二是坚持精准施策,全力开展指导服务。对客观原因造成短期影响的优质项目,区镇协同靠前服务,对缺乏资金的,指导企业争取各类惠企政策,帮助企业对接金融机构,协调引进产业基金等方式解决融资难题;对设备安装缓慢的,帮助协调专业技术人员,解决设备技术难题;对市场不振的,帮助搭建线上线下市场营销渠道,加大品牌推广力度。

  三是坚持长效治理,全力提升“三率”。出台《重点项目土地要素供给闭环管理机制》,主要面向产业投资类项目实施“三书一表一提前一跟踪”全过程土地要素供给闭环管理机制,在项目准入上实行“标准地”模式,落实重大平台项目准入管理办法;在项目用地管控上,采取“五个一律”供地审查;在项目用地审批上,实施“三长”审批机制;同时,提前介入服务项目,实行“三率”评估跟踪问效机制,以项目全流程闭环机制提升重点项目开工入库率、竣工投产率、上规升级率。

  通过多项扶持举措,浙江国富纺织科技有限公司积极拓展国内、国外销售渠道,截至目前产值已达1.1亿元,亩均税收23.14万元,出口超3000万元。启动“五未”项目处置以来,我区共有37个“五未”项目经市级部门核验销号,“五未”项目处置率居全市前列。

  我区境内河流纵横,湖漾密布,是典型的江南水乡,但护岸建设以硬质驳岸为主,河道的系统性、生态性、宜居性、文化性体现不足。如何让河道成为造福人民的幸福河,推进区域经济高质量发展,区水利局作了认真实践探索。

  一是广泛调研、制定方案。通过学习先进、倾听基层、专家指导、试点先行,提出了全域开展“百漾千河”综合治理,制定了全域美丽河湖建设实施方案,南浔区“五化”幸福河五年工作计划,南浔区农村全域土地综合整治农村存量宅基地盘活利用农房集聚中有关农村水系综合整治水系连通工作实施方案,作为南浔河湖重点建设内容和依据。

  二是聚焦重点、谋划项目。紧紧围绕中心,谋划实施了总投资22.21亿元的“百漾千河”综合治理项目,谋划了“杭嘉湖北排通道后续工程(南浔段)”项目,总投资20亿元。项目得到了省政府、省水利厅的高度重视和全力支持,纳入省“百项千亿”防洪排涝重大项目。同时,结合全区农村土地综合整理农村存量宅基地盘活利用农房集聚工作,分批谋划河湖综合整治水系连通项目,争取中央省市支持。

  三是做好结合,融合发展。率先在全省提出平原地区建设幸福河湖建设新思路,全省幸福河建设思路(平原河网片)座谈会在南浔顺利召开,同时,重视文化挖掘,着力打造十大水利安全保障区、十大水利风景区、十大水利绿道健步区、十大水利乐水小镇、十大水利垂钓乐区、十大水上运动区、十大水利文化展示区、十大水资源利用示范企业、十大水利节水示范灌区、十大水利教育示范区,助力乡村振兴。

  金象湖、和孚漾、荻港古村落、贺家浒、车家兜港、夹塘港、排塘港、八殿漾等河湖先后获得了省、市级美丽河湖称号,建成了双林镇、菱湖镇、善琏镇、旧馆镇等一批乐水小镇,松亭村、窑里村、含山村、三桥村、洋滩村、花园湾村等一大批水美乡村,水环境明显改善,人民幸福感获得明显提升。还谋划了和孚、荻港幸福河湖示范区建设,已完成方案编制。

  产业兴旺是乡村振兴的重点,是解决农村问题的基础。南浔乡村产业发展坚持以“六稳六保”为指导,出台《南浔区2020年农业项目“双进双产”实施方案》,全力推进“1125”农业项目“双进双产”工程,开启乡村产业高速优质发展的新局面。

  一是亿元项目引领,带动高质量发展。全力解决“人、财、地”等项目痛点难点问题,助力引进亿元以上项目。对重大投资项目采取“一事一议”的方式保障用地,已落实农业标准地107亩;强化金融支持,创新两美农合贷、建立“风险基金池”,解决融资难、担保难等问题,新增涉农贷款2.4亿元;鼓励乡贤和青年投身乡村产业,落实农村大学生返乡创业各类补贴政策;发挥人才引领带动效应,遴选南太湖特支计划领军人才6人、培育农创客40人。今年新增投资1000万元以上的农业项目101个,总投资62亿元。其中亿元以上项目9个。

  二是四万集聚平台,发展特色优势产业。以全域土地综合整治为契机,以工业化理念抓农业,大力推进产业平台建设。成立农业高新技术产业示范区,打造一批农业科技孵化基地,引领各片区产业集聚发展,已形成东部果蔬、中部稻虾、西部渔业的产业块状经济格局。重点打造十万亩稻虾、万亩红美人、万头湖羊场、万亩跑道鱼“四个万”平台。目前,累计发展稻虾综合种养6万亩、红美人柑橘4180亩、跑道鱼面积4000亩,开工建设湖羊场4家,投产后可新增出栏4万头。

  三是专班服务护航,优化产业发展环境。成立项目“双进”专班,各镇(开发区)落实一支农业项目管理人员队伍,大力推行“店小二”式服务,切实协调解决运营过程中遇到难题。已累计收集问题25个,解决23个。同时,充分发挥联盟首席专家作用,投资5000万以上重点项目全部列为现代农业产学研联盟的联系基地,通过加强项目建设指导,开展技术合作交流,全力护航项目推进投产。目前累计开展技术交流6项,培训农户1400人次。

  今年以来,新认定湖州市农业“大好高”项目8个,居全市第一,对照市级“654”的目标,认定“大好高”完成133%,投资完成128%。

  今年的丰收来之不易,年初的新冠肺炎疫情,年中的洪涝灾害和台风侵袭都给粮食生产带来了挑战。与此同时,俄罗斯、越南、埃及、印度等多个国家限制甚至停止粮食出口,全球粮食供应链受到很大冲击,粮食安全成为人们关注的焦点。

  一是念好“望”字诀,助力企业走的稳。主动发现企业面临难题,疫情期间实行粮食企业日报制度,统计人员到岗、产能恢复及面临困难,配发口罩、消毒液、额温枪等紧缺防疫物资,协调解决企业急需《浙江省疫情防控车辆专用通行证》11张,白兔粮油、荣德粮油2家企业纳入省级疫情防控粮食安全应急保供企业清单,全力保障企业复工复产,成为全区复工时间最早、复工率最高的行业之一。

  二是念好“闻”字诀,助力企业走的快。主动倾听企业发展诉求,深入开展“三服务”,对粮食企业融资、土地需求进行动态掌握。组织企业申报浙江省疫情防控重点保障企业信贷资金、优质粮食工程重点示范企业信贷支持需求,已有6家企业获得信用贷款、低息贷款等合计5990万元,有效缓解制约粮食企业发展的历史“瓶颈”问题。同时,协调区级有关部门对白兔粮油土地遗留问题进行多部门磋商,获得6亩土地指标。指导佳良米业盘活存量土地资源10余亩,改造提升为现代化高标准粮食加工仓储企业。

  三是念好“问”字诀,助力企业走的好。主动询问企业发展所需,支持粮食企业深入参与“五优联动”试点,参与企业增加到6家,占全区粮食加工企业的66.7%,占全市试点企业总数的80%。作为湖州市代表在全省“五优联动”现场会上与市储备粮公司、种粮大户和经销商签约。鼓励企业抱团发展,用好“湖州好大米”、“浔稻香”等区域公用品牌,创立米业在第一届湖州商品交易会南浔分会场进行直播带货,拓展“互联网+”销售平台。

  四是念好“切”字诀,助力企业走的实。主动破解企业发展瓶颈,针对区内粮食企业政策申报流程不熟悉、缺乏相关人才等问题,主动做好企业政策申报“保姆”。多次召集申报2020年“优质粮食工程”项目的6家企业会商,对企业提交项目实施方案进行“一对一”“点对点”指导,邀请区财政局前置指导,对资金合理性等进行审核,从源头对项目实施进行把控,通过6轮修改完善,最终定稿上报。

  近日,省财政厅、省粮食物资局联合下发预拨2020年“优质粮食工程”中央奖励资金的通知,我区6家粮食加工企业获得2112.9万元中央奖励资金,占全省34.3%,争取资金总量全省第一。

  浙江泰嘉超薄玻璃基板深加工项目是第五届浙商大会上最大的先进制造业项目,该项目总投资290亿元,一期投资160亿元。但在项目推进过程中出现外汇支付难、建设进度滞后、设备急需入关等问题。

  项目签约后,科技新城管委会第一时间组建“专班+专员+企业+项目”的模式,采取“保姆式”一对一服务企业和项目的方式,全力帮扶企业设备进关、开工建设。

  一是为公司外汇支付排忧解难。企业采购的设备,急需支付设备拆卸和运输资金费用,外汇管理局机构对涉及大额资金汇出境外严格管控。得知这一情况后,我区及时跟外汇管理局对接,向其汇报项目的有关情况,争得外汇管理局支持。另外,由于各家银行换汇额度有限,召集各家银行召开协调会,最终解决了大额资金换汇支付难的问题。目前,已顺利支付1亿美元设备拆卸、运输合同款。

  二是为项目快速建设化解难点。项目主体厂房开工后恰逢梅雨季节,加上码头到期、道路损坏,导致运输效率低下,建设进度滞后。知该情况后,对建筑材料上货码头进行了延期审批,对道路进行了修复,保障加快项目建设。截至目前,项目现场每天有运输车辆1200余次,施工人数3500余人,项目建设已抢回前期超长梅雨季带来的进度影响。项目建设规模大,区有指标远无法满足,向省级相关部门积极争取支持,项目被列入省特别重大类产业项目,落实了土地指标和能耗指标。

  三是为设备快速入关疏通堵点。为保障项目进度,设备急需入关,但项目设备存储面积大,急需11万平方米的设备存储仓库。经多次跟南太湖新区对接,协调双林镇、南浔开发区,设备存储问题全面解决。在设备运输过程中,由于设备体量大,有部分车辆存在超宽情况,主动协调南太湖新区,在南太湖新区的全力帮助下,解决道路两侧局部隔离的拆卸,保障设备顺利达到湖州保税物流中心。前三批设备已经顺利入关,进入湖州保税物流中心。

  目前,项目单体39万平方米的主体厂房已完成二层主体结构建设,三层主体支模已完成60%,预计明年5月竣工,10月第一片8.5代液晶面板将在南浔下线,填补我省该行业的空白。

  在“三服务”过程中了解到,自长三角一体化和“嘉湖一体化”推动以来,嘉兴、湖州两地人员往来愈加密切,据了解,仅南浔区就有近万人在桐乡市工作、生活、求学。因公共服务互不相通,导致两地群众办理政务事项时需要在户籍地、工作地、居住地“多头跑”。

  为服务两地群众,助力嘉湖一体化发展,南浔区和桐乡市共同开展调查研究、走访排摸,建立了通办协作机制,推进高频政务服务通办,于7月中旬正式签订合作协议,在全省率先推出线上线下相融合的政务通办服务。

  一是开设专窗,实现一站受理。全省首创在练市镇和乌镇两地互设实体政务通办专窗,通过“窗口收件、快递+网络送件、限时办结”模式,提供医保、社保、“一件事”联办等7大类95项事项的通办服务,同时提供两地所有事项办理的咨询服务。如在乌镇工作的沈先生,以往只能在户籍地练市办理基本医疗保险参保人员医疗费用零星报销,如今可直接在乌镇办理,节省办事时间50%以上、经济成本近75%。

  二是建立机制,实现服务互享。推动毗邻区群众公共服务共建共享,通过双向授权、结果互认、同享待遇等方式,打破地域限制和行政壁垒,实现企业初中级职称证书互认通用并简化手续、城乡居民医保参保人员同城同待遇、定点医院双向委托残疾评定、与乌镇相互开通公交线路等一系列同城化服务合作机制。如以往异地评残需由户籍所在地残联先对接评残所在地残联出具委托书,再由申请人带去指定医院评残,通过两地授权互认,直接认可对方医院的评残结果。

  三是对接系统,实现跨域互通。南浔区依托24小时“市民服务之窗”和综合性政务自助终端机,全省率先打通与邻省吴江区、嘉兴市各县区数据交换平台,实现双向自助“异地通办”,南浔区的1000余个事项和桐乡市的900余个事项可在两地任何一台政务自助终端机办理。目前,两地共计投放此类自助终端机50余台,实现各镇(街道)便民服务中心全覆盖,并延伸到交界的姚庄、水口、息塘、分水墩等村和集聚区,弥补群众以往工作日请假办理的短板。

  自通办圈建设启动以来,办件量已达500余件,服务群众达5000人次以上。下一步,两地将依托政务服务2.0平台,建立相互认领通办事项机制,一方可通过省平台直接完成收件,流转至对方业务审批系统办结,真正实现“无差别跨城通办”。

  为切实有效化解职工患大病、重病医疗风险,工会推进在职职工医疗互助保障工作,通过职工之间互助互济,“聚小钱,办大事”,实现“无病我助人,有病人助我”。区总工会坚持“为职工解难、为党政分忧”宗旨,全力打造工会服务“品牌工程”,有效提高了职工医疗保障水平。

  区总工会高度重视,充分发挥各级工会组织作用,通过“服务好、宣传好、规范好”的三“好”举措,落实职工保障,减轻职工医疗负担,不断提高服务职工能力。

  一是健全组织服务好。区总工会专题研究职工医疗互助工作,对开展职工医疗互助保障工作的组织机构、人员配备和经费保障等问题作了具体安排。职工医疗互助保障会在区民政局办理社团登记,实行会员代表大会制度,设立理事会和监事会,依照有关法律和协会章程运作。依托区职工服务中心平台,设立了医疗互助服务窗口,配备了3名工作人员,全程做好咨询接待、保费收缴、申请受理、补助发放等工作。

  二是加大引导宣传好。通过召开会议、制作宣传简报、下企业走访、微信公众号、报刊等方式,多途径、多形式、多手段向广大职工宣传医疗互助活动政策。结合“三服务”活动,区总工会分组深入基层单位和广大职工中进行广泛宣传,接受职工群众的咨询,抓住基层单位担心的疑点和职工群众关心的热点难点问题,抓住典型单位、典型事例,发挥示范引领作用,不断增强吸引力,努力扩大互助保障的覆盖面。由2011年度的56家企业9874名职工参加,发展到今年的501家企业44592名职工参加,参保企业和参保职工逐年递增。

  三是完善管理规范好。区总工会加大资金投入,对职工大病住院的资金给予全力保障。加强资金管理与风险防范,互助资金实行独立核算,建立专用账户,资金专款专用。加强审计监督,加强对互助资金的运作、结算、管理的业务指导。发挥“互联网+”作用,创建了完善的职工医疗互助活动管理体系,从参保人员的信息导入到医疗费用的报销,全程实施网络化管理。实行企业工会、乡镇工会主席代办制,实现职工服务“零跑次”,每期补助报销均通过网银实名制打卡拨付程序。

  “补助一个、温暖一家、影响一片”,职工医疗互助既发扬了职工互助互爱精神,又为广大职工的健康提供了一道抵御疾病与意外风险的防护墙,得到了广大职工的高度认可,2020年度全区参保单位501家,参保职工89184人次。今年来,共对1880人次职工进行了报销补助,发放互助保障金276.21万元,有效缓解了职工因病致困的问题。

  随着妇联基层组织建设的不断完善,基层妇联干部年轻化成为趋势,年轻干部存在对基层群众工作不够熟悉、联系群众不够密切、对群众需求排摸不够深入等问题。为进一步强化妇联干部服务意识和群众观念,区妇联深入开展了“入户联企走亲”行动,通过进村访情、联企纾困、入户走亲,排摸妇情民意,尽妇联所能,解妇女所需。

  一是抓组织落实,迅速反应。区妇联召开全体执委会议,传达、部署工作,落实《南浔区妇联执委履职制度》,由区妇联全体执委组建成5个服务走访组开展走访调研活动,有序深入我区基层妇联组织开展调研指导。通过召开座谈会、与妇女干部谈心、入户调查等多种形式,广泛倾听民意,为群众宣讲政策,摸清基本情况和存在困难,奠定服务基础。

  二是抓助困关爱,暖心服务。持续开展“巾帼暖童心、点亮微心愿”圆梦困境儿童微心愿认领活动,将走访排摸掌握的困难儿童微心愿传递给爱心人士认领,帮助困境儿童圆梦。截至目前,百个微心愿礼物已全部送达至困境儿童手中。同时区妇联积极联系区女企业家协会、北京商会等机构和社会组织,结对困难儿童家庭,至今已实现34户家庭结对,共计发放扶助资金补助11.1万元。

  三是抓文明建设,长效推动。全力弘扬新时代家庭观,增进人际和谐、家庭和睦、社会文明,启动新时代文明实践亲子公益接力暨南浔公益小天使项目,积极对接社会力量、爱心亲子家庭参与到公益服务。各乡镇妇联相继开展了文明劝导、生态环保、亲子运动会等活动,激发家庭活力,丰富亲子生活。同时,三级妇联干部也积极参与开展巡查、环境整治、交通劝导等工作,开展政策宣讲、矛盾调解、协调联络、卫生打扫等组团服务。

  自“入户联企走亲”行动开展以来,区镇村三级妇联已走访联系妇女群众13125人次、村245个、企业102家,女性社会组织31个,针对掌握的情况、梳理出来的问题,各级妇联干部将继续经常性的、有针对性的开展走访,做好扶贫帮困、服务关爱、矛盾劝解、权益维护等工作。

  湖州南浔菱湖雅鑫家庭农场的宋雅鑫从事传统渔业养殖已经13年。在“三服务”走访过程中,她反映在传统养殖过程中,成本高、风险高、收益低成为广大渔业主体的“心病”。针对这一情况,在走访调查全区渔业养殖企业和养殖户后,发现普遍存在养殖结构不合理、产销不对接的问题。为此,我区打造渔业“产销一体”作为乡村振兴重大工程,科学谋划,整体推进,积极破解广大渔业主体面临的难题。

  一是培育生态养殖,提升渔业价值。在试点基础上,大力推广“跑道鱼”生态养殖模式,提高鱼类养殖密度和品质,“跑道鱼”价格比传统养殖价格高50%,并实现养殖尾水零排放。截至目前,全区共建跑道397条,年产量可达600万斤。如宋雅鑫共建跑道4条,养殖鲈鱼,年产约8万斤,产值可达200万元。

  二是数字大脑管理,降低养殖成本。构建面向数字化农业时代的新型渔业产供销生态体系,与阿里云合作,采用微服务、容器化技术搭建,融合最新物联网、大数据、云服务、区块链技术,提供生产管理、物联监控、农技服务、农资采购、金融保险等全方位的数字化服务。截至目前,数字渔业已经覆盖服务区农合联会员及渔业主体共2110家和329条规模化跑道。

  三是打造数字市场,实现产销衔接。打造集培训、服务、交易、文化展示、渔业研究等于一体的公益性数字渔业交易中心,与杭州新农都渔业市场建立“直通车”模式等多种手段,带动当地渔业销售。截至目前,渔业交易市场交易额达600万元。如宋雅鑫已销售6万斤,减少成本1.38万元。

  四是创新金融服务,提升抗险能力。全面保障渔业养殖各环节资金链,养殖前期破解投入资金不足问题,推出“两美农合贷”,贷款利率为4.35%,全区共累计发放“两美农合贷”约1.14亿元,帮助养殖户减少利息支出约350万元。如宋雅鑫贷款80万元,每年可减少利息1.6万元。养殖中,推出全省首个物联网淡水鱼浮头死亡保险,目前,全区已成功签署全省首个保险,投保数量122亩,涉及金额达44.1万元。破解饲料贵,联合多家饲料公司合作,自主选择、统一购买,饲料公司优价让利,有效降低宋雅鑫养殖成本4.5万。

  全区渔业通过立足实际,统筹规划,以“跑道养鱼”为依托,以科技为支撑,以金融为保障,实现了从单一服务功能向服务和投资双功能的新拓展,进一步降低了养殖户养殖风险,完善了水产品市场交易结构,切实帮助养殖户减负增收。

  电机、电梯、木业等3个行业是南浔区特色制造产业,但随着全社会环保意识的提升,国家对传统制造业特别是涉及油漆和VOCs排放的企业要求越来越高。在“三服务”走访企业过程中,企业经常会咨询废气治理方面的问题,主要涉及两个方面,一是企业加大了环保投入,但仍然无法达到环保要求;二是企业对废气治理工艺不了解,不知道怎么选择既经济合理又切实可行的方案。为此,我区针对三大行业,通过一系列举措来根治这些顽疾。

  一是推动家具行业提升。今年以来,采取“源头替代+未端处理”方式,推动家具、木门、地板等行业用水性漆源头替代,同时开展对涉VOCs木业企业的末端处理高效提标工作,推广使用干湿过滤+活性碳吸附+第三方脱附模式,实现VOCs减排。截至目前,已完成水性漆替代企业共75家。

  二是推动电机行业提升。全面推进电机行业的水性漆替代,通过电机外壳更换水性漆、推广负压真空浸漆线等措施,有效减少无组织废气的排放。截至目前,我区电机行业全部完成水性漆源头替代,部分企业废气处理效率高达90%以上。

  三是推动电梯行业提升。推动全区47家电梯企业推广使用静电喷粉的工艺,喷过的粉末可回收再次利用,利用率高达99%,VOC排放量大大减少。截至目前,已完成静电喷粉、调整使用水性漆的电梯企业达34家,预计年底前我区电梯企业将全部完成静电喷粉及水性漆替代工作。

  截至10月25日,我区PM2.5浓度均值为28微克/立方米,同比下降9.7%,空气优良率从去年的79.3%提升到89.1%,同比提高9.8个百分点。

  注:本次投票截止时间为11月19日23时55分;每个微信号只能投票一次。

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